上海 一对婚后没有孩子的夫妇，
无意中发现了一个弃婴，
在他找不到亲生父母后，他抚养了他。
但在申请领养时，
被评定为不具备领养资格，
于是一纸诉状将 民政 部门告上法庭，
但为什么又撤诉了呢？
这里是上海市高级人民 法院
近期公布的行政纠纷实质性解决案例之一，
民法典实施后
上海首例 收养 登记行政案件。
2004年，一位姓徐的男子无意中捡到了一名弃婴，并报了警。 然而，婴儿的亲生父母却一直没有找到。 婚后一直没有孩子的两人与妻子邓商量后，决定共同抚养弃婴，并给孩子取名亮亮（化名）。
亮亮4岁时，徐某与邓某因感情不和被法院离婚。 由于双方未能办理收养亮亮的法律程序，法院尚未就谁来抚养亮亮做出处理。 此后，亮亮与徐某或邓某住在一起。 期间，由于徐某再婚、离婚等因素，以及邓某与亮亮年龄相差不符合单独收养条件等因素，两人均未提出收养申请。
直到2021年，徐某、邓某办理了再婚登记，并向上海市徐汇区民政局（以下简称徐汇区民政局）提出了亮亮的收养申请。 徐汇区民政局经 评估 发现，徐某个人信用存在信用卡坏账和失信被执行人记录。 根据《上海市收养评估办法》规定，夫妻双方收养能力评估不合格，不予办理收养登记。 通知。
徐某、邓某不服，向上海铁路运输法院提起行政诉讼，请求判决撤销不予收养登记通知书，并发给收养登记证。
为充分保障徐某的合法权益生活网消息，法院多次组织庭前谈话，了解亮亮并未被合法收养，生活、学习过程中发生了诸多变化。 同时，法官发现亮亮对徐某、邓某的父母有强烈的认同感，愿意被他们收养。
亮亮在给法官的信中表示，自己从小就与徐某、邓某生活在一起，称父子、母子，生活十分幸福。“我希望收养能够合法办理，这样我就能过上正常的生活。”
同时，合议庭注意到，2021年4月1日起施行的《上海市收养评估实施办法》对收养能力评估采用评分制度。“个人不良信用记录”在“违法犯罪记录”分项中被列为0，是行政争议的主要症结所在。
记者了解到，这是民法典实施后上海首例收养登记行政案件，案件的安全处理具有示范意义。 行政纠纷如何得到实质性解决？
合议庭多次与民政部门沟通，审判长牵头与民政局就案件涉及的法律问题召开视频会议。 会上，大家一致认为评价实施办法对规范采纳评价工作起到了积极作用，但本案例具有特殊性。 涉案收养发生于2004年，申请人与被收养人已形成事实上的抚养关系。、有相对稳定的情感基础，法律适用必须考虑实际情况，未成年人的合法权益必须得到有效保护。
在此基础上，法院向民政部门发出协调化解矛盾建议函，建议徐汇区民政局充分考虑本案的特殊情况，从解决历史问题的角度出发，进行研究本着为人民排忧解难的精神，提出解决办法，切实化解矛盾纠纷。 行政纠纷。
最后，徐汇民政局为徐某、邓某办理了收养登记。 夫妻俩拿到领养证后，将这一消息告知了法官，并表示感谢。 同日，两人向法院提出撤诉申请。
该案最终入选上海法院2022年度行政纠纷实质性解决案例。
上海市高级人民法院认为，本案审理过程中，法院在解决收养纠纷时充分考虑了未成年人的合法权利和情感意愿，秉持未成年人利益最大化的理念，强调维护家庭关系的稳定。 ，对于社会和谐稳定具有重要意义。 积极意义。 该案回应了人民群众对行政审判的新期待，是行政审判中坚守社会主义核心价值观的生动实践。
记者| 胡蝶飞
编辑| 张旭凡